Sunday, January 1, 2017

探討「川蔡通話與台灣正名」- 不求戰但要備戰



容我先說結論:蔡英文想要「維持現狀」,但是,中國要她承認「一中原則」,可是,川普卻稱呼她「台灣總統」,川蔡通話,不但打破現狀,引發台灣正名,更牽連到美國的一中政策。美國是否改變一中政策,是中美爭霸的議題,不是台灣所能夠左右的。中國如果聰明點,就不要把台灣推向美國,美國如果聰明點,就不要把台灣推向中國,台灣如果聰明點,就以「維持現狀」為名,趕快「修憲正名」為實,只要不公開宣布獨立,中國就沒有武力攻台的藉口(中國面子問題),美國就有軍售防台的理由(美國裡子問題)。 簡言之,台灣要生存,不主動求戰,但必須備戰,對內,以台灣為名,修憲正名,符合現狀,實質獨立,對外,以台灣為名,申請加入國際組織,長久立足國際社會。

試論「制憲建國」或是「建國制憲」(11-12-2016 修正稿)

國際社會到現在為止,並不承認「中華民國」或「台灣」是一個主權獨立的國家,不允許參加聯合國等國際組織。長期以來,台灣人知識分子及公民運動團體,有的主張先「建國」再「制憲」,有的主張先「制憲」再「建國」。本文試著來分析,這兩種主張的異同,歴史背景及政治現實,再來討論,這兩種主張在台灣實現的可能性。

先來看「建國制憲」派的主張:依據1952年的「舊金山和約」,戰敗國日本,只有宣布放棄對台灣的領土佔有主權,但並沒有說明把台灣領土主權放棄給誰。

「中華民國」從1949年開始正式佔領並統治台灣,但「佔領並統治」台灣,並不等於擁有「台灣的主權」,這就是所謂的「台灣主權未定論」。

因為台灣的主權歸屬未定,台灣還不是一個主權獨立的國家,台灣人要先獨立建國,再來制定一部符合台灣國的「台灣憲法」。從早期的武裝革命派,到現在的公民自決派,大都否定「中華民國」擁有「台灣」的主權,主張推翻「中華民國」,建立「台灣共和國」,宣布台灣成為新而獨立的國家,再來制定新憲法,由新政府申請加入聯合國等國際組織。

再來看「制憲建國」派的主張:依據1996年,台灣已經開始有「民選的總統及立委」,認為台灣實質上已經是一個主權獨立的民主國家,目前的國號叫做「中華民國」。但台灣還是在「中華民國憲政體制」下運作,完全沒有切割與中國的關係,遲早還是會被中國收編併吞。

惟有趕快修改「中華民國憲法」或是制定新的「台灣憲法」,才能把「中華民國」正名為「台灣共和國」。也就是透過現有的中華民國體制,依據合法程序,先進行修改或制定「台灣新憲法」,再正名或建立「台灣新國家」,並以「台灣名義」申請加入聯合國等國際組織。

從理論上來分析,兩派的主張論述,都有其歷史背景,都有一套理論,都在想辦法為台灣未來找出路。目前在台灣主張制憲建國或是建國制憲,事實上是一體的兩面,只要二者之一能夠成功實現,對於台灣的未來都是正面的。只是,以目前台灣的政治現實來看,因為台派的民進黨已經取得完全執政的機會,比較有可能在中華民國體制下進行修憲,因此,長期以來主張「制憲建國」派,逐漸開始有機會,建議執政的民進黨,透過執政的公權力,從以前的「理論」宣傳走到目前的「實際」實踐。