Sunday, September 25, 2016

漫談用「中華民國」或者是用「台灣」的名稱比較能夠立足於國際社會 : ROC or TAIWAN?


漫談用「中華民國」或者是用「台灣」的名稱比較能夠立足於國際社會 

R.O.C. or Taiwan


最近,德州卡城「台灣研究社」舉辦討論會:以「中華民國」或者是以「台灣」的名稱比較能夠立足於國際社會?一開始,20多位參加者,一一表白看法,所有參加者都一致認為,當然是以「台灣」的名稱才能夠長久立足於國際社會。

好了,那為什麼在台灣的中華民國政府,不以「台灣」的名稱參與國際事務呢?

接下來,討論了幾個小時,講來講去,還是碰到老話題,因為中國會打壓!

這次討論會的結論是這樣的:用中華民國或是用台灣的名稱,中國都會打壓反對,但是如果繼續用中華民國的名稱,因為中華民國在聯合國安理會常任理事國的席位,早就被中華人民共和國所取代,不可能再返回聯合國,而且,中華民國憲法的固有疆土,隠約的包括中國領土在內,所以中國有理由聲稱,台灣是中國的一部分。要以中華民國名義立足於國際社會,不但是不可能,其結果只是在等待中國來統治。但是,如果中華民國政府,能夠公開宣布,中華民國的領土只有台灣澎湖(包括金門馬祖?),而且從現在開始,一切以台灣名義,重新申請加入國際社會組織,當然中國一定會繼續打壓反對,但是,年復一年,十年後,二十年後,中華民國的名稱逐漸從國際社會上消失,台灣的名稱逐漸被國際社會所接受,台灣就是台灣人的台灣,而不是中華民國或是中華人民共和國的台灣了。

問題是,在台灣的中華民國政府與人民有這樣的共識嗎?最近發生的「國際民航組織」排除中華民國台灣參加的事件,蔡英文說:要力抗中國壓力,不能再依賴中國。近年來,蔡英文常說:中華民國就是台灣,台灣就是中華民國。而且,1999年民進黨的台灣前途決議文大概地說:台灣是個主權獨立的國家,目前名稱叫中華民國,領土只有包括台澎金馬。

但是,2016年蔡英文在就職典禮說:她是當選中華民國總統,依據中華民國憲法架構,繼續推動兩岸「維持現狀」的和平關係。可是,依據中華民國憲法的架構,其固有疆域影射整個中國,而中國則是要打破現狀,進而統一台灣。中華民國到處都受到中國的打壓是一定的。

所以,蔡英文要以中華民國憲法架構來維持現狀是不可能的。不過,如果蔡英文能夠繼續堅持,力抗中國壓力,大了不起,中華民國就是不參加國際組織,又怎樣!用中華民國這個空殻名稱繼續借殼上市,在國際社會能夠撐多久?

建議第一步另類思考--拿掉「固有疆域」的模糊字眼,直接宣示中華民國的領土:蔡英文應該以民進黨主席身分,要求民進黨立委在立法院修改憲法,拿掉有爭議性的「固有疆域」,並宣示中華民國的領土只有包括台澎金馬,不包括中國。不要小看這一點,這是中華民國領土跟中國領土分開的第一步。



依我國中華民國憲法增修條文第 12 條:憲法之修改,須經立法院立法委員四分之一之提議,四分之三之出席,及出席委員四分之三之決議,提出憲法修正案。

以目前狀況來看,要3/4的立委才能通過,還要說服7-8位國民黨立委才能成功。蔡英文如果能夠看清這一點,以中華民國總統身分,加上民進黨立委的努力,宣示中華民國有效統治台澎金馬的領土事實,相信大部分台灣人民都會支持,成功希望很大。如果沒辦法達到3/4立委支持,建議民進黨立委,以2/3的多數,強勢刪除憲法裡固有疆域的曖昧字句,宣示中華民國真正的領土只有台澎(金馬)。如果連這種在中華民國大前提下的修憲都做不到,影射著中華民國也包括中國,形同默認一個中國,還說什麼被中國打壓,真的是自欺(欺騙台灣人民)欺人(欺騙國際社會),那只有等中國順理成章來統治了。

建議第二步另類思考--國內外改用台灣名稱:蔡英文以總統身分,要求外交部,一切以「台灣」名稱參與國際組織事務(包括入聯及奧運等)。當然中國一定繼續打壓反對,照樣宣稱台灣是中國的一部分。但是,這樣做就成為「中國」打壓「台灣」,而不是「中國」打壓「中華民國」了,相差十萬八千里!到目前為止,中國是打壓中華民國或中華台北,然而,馬英久或者是蔡英文,都是對台灣人民說,中國打壓台灣的國際生存空間,都是以台灣人當人質,來爭取國內外的同情,可是於事無補。長期以來,馬英久承認所謂的九二共識,中華民國在中國的旗幟下,尚可苟且偷生。現在,蔡英文不承認九二共識,中國的壓力,四面八方,接踵而來,看看蔡英文能夠力抗多久!如果我是蔡英文,剛好,天賜良機,公開宣布,如果中國繼續打壓中華民國,就要以台灣名義加入國際組織,反正以中華民國名稱,你們中國㑹反對,以台灣的名稱,你們中國也是會反對,所以用台灣的名稱,正是剛好而已。

問題是:蔡英文「能夠」或是「敢」以台灣名義重新申請加入國際社會織織嗎?中華民國憲法是否有給總統以台灣名義加入國際社會的權力?如果有,蔡英文「敢」這樣做嗎?美國會同意或是反對?如果沒有,蔡英文有什麼其他辦法?

現在談到問題的核心了,2008年,扁政府舉辦以台灣名義「入聯公投」或是「中華民國返聯公投」,「入聯公投」同意票高達94.01%,卻因投票率未達50%門檻而無效。

在中國壓力下,美國反對台灣舉辦公投,扁政府也因此事得罪美國。但是,時代不一樣了,當年,美中合好,民進黨氣衰,國民黨氣盛,當下,美中交惡,國民黨氣絕,民進黨氣旺,中國愈打壓,人民愈反彈,國內外情勢,正一片大好。

當下的蔡英文不但要堅持力抗中國的打壓,以人民做後盾,更是要積極對台灣的國際空間有所作為才是。中華民國總統蔡英文,能夠或是敢以人民公投來決定,以台灣名義加入國際社會嗎?如果可以,那麼同理,能夠或是敢以人民公投來決定,台灣的新憲法、新國歌、新國旗、和新國家名稱嗎?聽來像是天方夜譚,但是,這些透過人民的票選受權,都是屬於所謂的「體制內的改革」啊。只要台灣人民有共識,應該可以做得到,看看現在的「不當黨產條例」和「國民年金改革」,不都是因為等到總統換人和立委過半,才能夠逐漸開始進行的。

只要蔡英文及民進黨,有為台灣未來生存發展的決心,加上大多數台灣人民的配合,長期繼續努力,在國內國外,都是改用名符其實的台灣名稱,雖然中國會繼續打壓,最後以台灣名義立足於國際社會,絕對是可能的。

建議第三步另類思考--堅持以台灣立足國際:2016年,台灣人民以選票,讓蔡英文進總統府及民進黨立法院過半,完全執政完全負責。馬英久國民黨執政八年留下的難題一大堆,包括政治、經濟、社會、國防、外交等全方位的問題。有關財經困難,轉型正義,國防自主等,在新政府有效領導下,應該會逐漸進入穩定的狀況。但是,政治外交上及國家安全定位上,在馬政府八年親中國的政策下,所造成的傷害是很難挽回的。蔡英文政府在拼經濟及社會正義的同時,如果沒辦法挽回台灣在國際社會的正名問題,台灣人民所有的經濟成長及民主成果,將來都是屬於中國的。拼經濟與拼國家定位,並不是互相排斥,而是相輔相成的。中國絕對不會眼睜睜的看著妳台灣拼經濟,除非妳台灣承認所謂的九二共識(其實是中國統一共識),而且,經濟發展還是要看世界的大環境,到時候,蔡英文及民進黨,可能陷入國內經濟發展瓶頸及國際地位處境壓縮的兩難困境。

蔡英文及民進黨,應該要讓台灣人民知道,台灣面臨國內外的困境而做出選擇:承認九二共識,走回親中路線,或是堅持台灣共識,讓台灣走出去。



2016年,台灣人民已經厭倦國民黨的親中路線而選擇民進黨的台灣路線,蔡英文及民進黨,受台灣人民的寄托,應該不忘初衷,除了下定決心挽救經濟頹勢及推動社會正義之外,從現在開始,一定要想辦法堅持以「台灣」的名稱重新申請加入世界各種組織(包括聯合國及奧運等),不管中國的打壓反對,失敗了再試,直到成功為止,讓台灣人民的子孫能夠有尊嚴的立足於國際社會。

(updated)

黃界清 (October 1, 2016)


參考資料

舊金山和約翻譯文  http://www.oceantaiwan.com/society/20040317.htm

Wikipedia: 中國與聯合國 https://zh.wikipedia.org/wiki/中國與聯合國